Usługi środowiska naturalnego

Ocena wpływu wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarach Natura 2000 – 4 części

1. Przedmiotem zamówienia jest Ocena wpływu wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarach Natura 2000 – 4 części, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

2. Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu POIS.02.04.00-00-0108/16 „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód” współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna w ramach Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu.

3. Z uwagi na ustanowienie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody, niezbędne jest wykonanie działań ochronnych zaplanowanych w ww. planach.

4. Dokumenty robocze oraz dokumenty końcowe powstałe w trakcie realizacji zamówienia muszą być oznakowane logotypami POIŚ, GDOŚ, RDOŚ w Olsztynie oraz UE.

Część nr 1 - Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054 – ok. 34,00 ha

Obszar Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054. Obręb Okartowo, gmina Orzysz, powiat piski oraz obręb Jagodne Wielkie, gmina Miłki, powiat giżycki.

Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054 dla siedlisk przyrodniczych: 7110, 7140, 7230, o łącznej powierzchni ok. 34,00 ha (ok. 6 płatów), obręb Okartowo, gmina Orzysz, powiat piski oraz obręb Jagodne Wielkie, gmina Miłki, powiat giżycki.

Zamawiający nie posiada wyznaczonych punktów kontrolnych. Punkty należy wyznaczyć zgodnie z metodyką PMŚ na podstawie lokalizacji siedlisk przyrodniczych, stanowiącej załącznik nr 1 do OPZ.

Szczegółowy opis każdej z części zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu POIS.02.04.00-00-0108/16 „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód” współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna w ramach Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu.

Część nr 2 - Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054 – ok. 49,20 ha

Obszar Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054. Obręb Cierzpięty i Okartowo, gmina Orzysz, powiat piski.

Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Mazurskie Bagna PLH280054 dla siedlisk przyrodniczych 7140, 7230, 6410, 6510 o łącznej powierzchni ok. 49,20 ha (ok. 27 płatów), obręb Cierzpięty i Okartowo, gmina Orzysz, powiat piski.

Zamawiający nie posiada wyznaczonych punktów kontrolnych. Punkty należy wyznaczyć zgodnie z metodyką PMŚ na podstawie lokalizacji siedlisk przyrodniczych, stanowiącej załącznik nr 2 do OPZ.

Szczegółowy opis każdej z części zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu POIS.02.04.00-00-0108/16 „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód” współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna w ramach Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu.

Część nr 3 - Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052 – ok. 66,56 ha

Obszar Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052. Gmina Szczytno, powiat szczycieński.

Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052 dla siedliska przyrodniczego 7140 o łącznej powierzchni ok. 66,56 ha (ok. 23 płatów), gmina Szczytno, powiat szczycieński.

Zamawiający nie posiada wyznaczonych punktów kontrolnych. Punkty należy wyznaczyć zgodnie z metodyką PMŚ na podstawie zestawienia tabelarycznego znajdującego się w pkt 3 załącznika nr 1 do SWZ OPZ oraz na podstawie lokalizacji siedliska przyrodniczego, stanowiącej załącznik nr 3 do OPZ.

Szczegółowy opis każdej z części zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu POIS.02.04.00-00-0108/16 „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód” współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna w ramach Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu.

Część nr 4 - Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052 – ok. 45,89 ha

Obszar Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052. Gminy: Pasym, Olsztynek, Purda, Jedwabno, Wielbark, Szczytno, powiat: olsztyński, szczycieński.

Wpływ wykonania działań ochronnych na stan zachowania siedlisk przyrodniczych w obszarze Natura 2000 Ostoja Napiwodzko-Ramucka PLH280052 dla siedlisk przyrodniczych 7110, 7140, 7230 o łącznej powierzchni ok. 45,89 ha (ok. 18 płatów), gminy: Pasym, Olsztynek, Purda, Jedwabno, Wielbark, Szczytno, powiat: olsztyński, szczycieński.

Lokalizacja punktów kontrolnych określona została w zestawieniu tabelarycznym znajdującego się w pkt 4 załącznika nr 1 do SWZ - OPZ.

Szczegółowy opis każdej z części zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu POIS.02.04.00-00-0108/16 „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód” współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna w ramach Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu.

1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ;

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 6 do SWZ;

2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

7. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 3, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

b) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dot. wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający, uzna za spełniony warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje, co najmniej jedną usługę odpowiadającą rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia* o wartości nie mniejszej niż:

a) część nr 1 - 7 000 zł brutto;

b) część nr 2 - 20 000,00 zł brutto;

c) część nr 3 - 10 000,00 zł brutto;

d) część nr 4 - 10 000,00 zł brutto;

*Przez pojęcie usługa odpowiadająca swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia należy rozumieć usługę:

- wykonania badań lub inwentaryzacji przyrodniczej lub

- wykonania monitoringu siedlisk przyrodniczych lub gatunków roślin, lub

- udział w pracach nad opracowaniem: projektu czynnej ochrony przyrody, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, planu ochrony dla rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000, lub raportu (albo jego części) oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, którego elementem była inwentaryzacja przyrodnicza, itp.

której przedmiotem były siedliska przyrodnicze lądowe nieleśne lub gatunki roślin związane z terenami otwartymi.

2) będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia osobą/ osobami zdolną/ zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. ekspertem przyrodniczym w liczbie co najmniej jeden spełniającym następujące wymagania:

a) z wykształceniem wyższym – co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie (ochrona środowiska lub nauki biologiczne - biologia, ekologia, ekologia i zarządzanie zasobami przyrody/ środowiska, biologia środowiskowa i pokrewne; nauki rolnicze - rybactwo, zootechnika; nauki leśne – leśnictwo)

lub

b) z wykształceniem średnim i co najmniej 3-letnim zatrudnieniem lub samozatrudnieniem w sektorze ochrony środowiska, ochrony przyrody, badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinie nauk przyrodniczych (w zakresie: ochrony siedlisk przyrodniczych lub ochrony gatunków roślin lub zwierząt i ich siedlisk, prowadzenia monitoringów przyrodniczych, ocen oddziaływania na obszary chronione, w tym na obszary Natura 2000, sporządzania raportów z prac terenowych wraz z oceną oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze)

oraz

c) z doświadczeniem w wykonaniu lub współudziale w przygotowaniu co najmniej 1 dokumentu przyrodniczego, w zakresie inwentaryzacji, badań, planowania ochrony itp. siedlisk przyrodniczych lub gatunków roślin;

2. Ponadto w zakresie warunku opisanego w ust. 1 pkt 2:

1) Warunek należy spełnić oddzielenie dla każdego zadania - tą samą osobą można wykazać się do dowolnej liczby części.

2) Jeżeli Wykonawca będzie dysponował co najmniej dwoma ekspertami zobowiązany jest wskazać koordynatora prac.

3) Jeżeli jeden Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część może wskazać w każdej części ten sam wykaz osób tworzących zespół do realizacji zamówienia.

3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Projektowane postanowienia umowy zawarte zostały w załączniku nr 7 do SWZ

https://miniportal.uzp.gov.pl/

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunku udziału w postępowaniu oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, pkt 4, 5, 7 ustawy Pzp, a także art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2011r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (Dz. Urz. UE nr L 111 z8.4.2022, str. 1). Podstawy wykluczenia szczegółowo zostały określone w rozdz. VII, VIIa oraz VIII SWZ.

4. Zgodnie z rozdz. VIII SWZ na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7 ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów;

3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady.

5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie:

1) braku podstaw wykluczenia,

2) spełniania warunków udziału w postępowaniu.

6. Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (ESPD), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16).

7. Szczegółowy wykaz wymaganych dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu wskazany został przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia, w rozdz. X SWZ.

8. Dokumenty składane przez podmioty zagraniczne zostały określone w dokumentach zamówienia, w rozdz. X ust. 11-13 SWZ.

POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.